致敬“双十佳” | 愿做“啄木鸟”捍卫生态唐山——记省生态环境厅第三环境监察专员办公室环境监察一处

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根据省委组织部、省委宣传部开展的“争做争创”活动，我省在生态环境系统评选出了2019年度“争创人民满意的公务员集体”十佳集体和“争做人民满意的公务员”十佳个人。

为充分发挥先进典型的激励引导作用，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，我们开设专栏对“双十佳”先进事迹进行展播，希望全省生态环境系统干部职工以“双十佳”先进典型为榜样，学习他们敢于担当作为、勇于干事创业的精神，着力打造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，为建设经济强省、美丽河北贡献力量。

建立实行国家督省、省督市县的两级联动的生态环境保护督察和环境监察制度，是党中央推进生态文明建设的一项重要改革措施。2017年4月28日河北省生态环境厅第三环境监察专员办公室正式挂牌成立，监察一处负责监察唐山市及各县（市、区）党委、政府及其相关部门生态环境保护“党政同责”“一岗双责”落实情况。

成立三年多来，监察一处的同志们，始终坚持严谨务实，雷厉风行的作风，用脚步丈量绿水青山，用初心守护蓝天白云。他们坚持问题导向，解决了一批影响环境质量的突出问题，有力推动了生态唐山建设，彰显了生态环保人的拼搏奉献和责任担当。

忠诚履职 践行监察卫士神圣使命

提升环境监察队伍建设是保障监察效果的永恒课题。第三专员办监察一处在设立之初，就努力锻造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军。

“我们把人民利益摆在至高无上的地位，向人民满意而行，坚决杜绝环境监察中的形式主义和官僚主义以及擅自作主、私自表态、瞒报漏报、降低标准等问题，以过硬的纪律坚决打造一支环保督察铁军。”第三专员办监察一处处长李见明介绍说，政治、作风过硬，能力、责任也要过硬，“做好环境监察工作不仅要熟知各类排污企业生产排污特点和相关技术标准，更要做到对各项法律法规、各项职责分工烂熟于心。”面对庞杂的内容，监察一处的同志们在学中干、在干中学，夜查大车、暗访盗采、行进深山、趟进河道……每月他们几乎都要走出一个“万里长征”。监察一处8名同志，有5人家住外地或外县，还有2名同志的孩子尚在襁褓，但大家克服各方面的困难，在风险下顶住压力，不分年龄、性别，每个人都是“硬汉”。他们的休息时间永远服从于工作需要，他们风雨兼程，夙夜在公，前期跟踪研判，只为精准督察、督导解决问题；他们每日研判例会分析，总结梳理检查情况，延伸督察链条，努力保障环境监察“督政”的作用。

2019年，监察一处共发现唐山市及相关县区各类生态环境问题1379个，下发各类监察建议函、问责建议函、意见反馈函12份，164人因生态环境保护履职不力被问责，有力倒逼相关责任的落实。

较真碰硬 助力环境质量改善提升

沉甸甸的数字背后，不仅是发现问题、督导解决的执着不懈，更有敢于亮剑、坚决啃下硬骨头的较真碰硬。

被誉为“中国近代工业的摇篮”和“北方瓷都”的唐山，煤炭、钢铁、电力、水泥、陶瓷、耐火材料等行业企业聚集，污染排放远超环境容量，此前灰蒙蒙的天空一直为唐山市人民所诟病。

创新督察方式，敢于较真碰硬，针对唐山市PM2.5浓度不降反升、空气质量综合指数排名落后的县区，监察一处开展了专项驻点督察。仅在2019年对玉田、古冶、曹妃甸3县（区）的专项督察中，监察一处就发现各类环境问题198个，督察情况向唐山市委、市政府及各相关县（区）进行了专题反馈，并对整改情况及时开展“回头看”，推动问题实现了彻底解决。

在突出环境问题上，环境监察一处坚持查到实处，一盯到底。

2018年底，唐山市迁西县境内的长河被曝光两岸有大量企业在河床堆放尾矿，丢弃矿渣，形成了一条“尾矿污染带”，严重威胁生态环境安全。

针对这一问题，监察一处会同有关部门组成联合工作组，对迁西县25个问题点位开展了逐一核查，并督导迁西县长河沿岸尾矿、滦河干流和其他支流沿岸尾矿整治、生态修复。

如今，迁西长河生态“痛点”已成“亮点”，两岸风光旖旎，再现绿水青山，长河“尾矿污染带”变身“带状公园”，不仅为居民提供了休闲场所，同时还改善了周边30余个村庄的人居环境。2019年全省生态文明建设暨乡村治理工作会议在唐山市召开，迁西县长河生态修复综合整治工程成为示范性工程。

监察一处聚焦唐山市生态环境保护工作的部署和推进情况，采取日常监察、定期督察和专项督察的方式，推动生态环境保护各项政策措施落地落实。唐山市高度重视督察反馈问题，强化工作统筹，实行部门联动，举一反三，深入推进污染综合治理工作。在督察人员和唐山市共同努力下，2019年，唐山市生态环境质量实现了持续改善，督察初见成效。


坚守初心  护卫山清水秀美好家园

在强力督察问效的同时，监察一处的同志们还把为民为企办实事、营造良好营商环境、保障群众合法权益贯穿环境监察工作始终。

服务企业与环境监察工作并不矛盾，两者结合，可以发挥更好的效果。监察一处的同志们不断探索“支持守法企业，约束违法企业”的良策。在全省“万名环保干部进万企，助力提升环境治理水平”主题实践活动中，监察一处深入企业、深入一线、主动介入，详细了解所包联的7家企业生产经营、环保手续、污染防治设施安装运行及达标排放等情况，宣讲环保法律法规及相关政策要求，对企业的废水处理、废气处理等产污环节进行全面排查，指导企业采用正确的处理工艺，加强环境管理，走绿色发展之路。2019年，监察一处对北京同仁堂（唐山）营养保健品有限公司、唐山兴唐建材有限公司等7家企业持续帮扶16次，为企业提供政策法律技术咨询21次，帮助企业查隐患堵漏洞12个，引导企业自觉守法、主动治污、加大减排、高质量发展，助力提升了企业环保自律水平。在日常开展的监察、调研、帮扶等专项活动中，监察一处高度重视群众诉求，对侵害群众利益的环境问题及时发现及时交办，督促整改到位。同时，积极开展“送法进社区”活动，发放宣传资料，现场解答群众提出的相关问题，为生态环境保护凝聚了最广泛的共识，团结了最广泛的力量，共同建设生态唐山。

监察一处的同志们表示，他们将始终坚持守护美好家园的初心与使命，践行保护生态环境的责任与担当。改善生态环境质量只有起点，没有终点，环境监察工作永远在路上。

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